朱小丹主持召开广州、云浮两市工作座谈会

　　广州和广著文化、传统文化、商业文化和现代文化的发祥地之一，是珠江文化（含岭南文化）的典型代表。

　　为贯彻中央局委员、广东省委汪洋重要批示，合力推进“广东大西关”建设，7月13日上午，省委常委、广州市委、市常委会主任朱小丹在广州大厦主持召开广州、云浮两市工作座谈会，研究共同打造文化“西关”、推动两市交流合作大计。云浮市委、市常委会主任王蒙徽，云浮市委副、市长黄强，云浮市领导姚康、、王小松、招炳德、何少青、吴伟鹏、袁锦权、黄达辉、崔逢池，广东省人民参事、中山大学教授、省珠江文化研究会会长黄伟，广州市委副、市长张广宁，广州市领导张桂芳、方旋、凌伟宪、邬毅敏等，以及有关区、市直部门负责人出席座谈会。

　　座谈会上，朱小丹代表广州市委、市对云浮市党政领导的到来表示热烈欢迎。他说，在全省上下深入贯彻《珠江三角洲地区发展规划纲要》，积极应对国际金融危机，扎实推进“三促进一保持”和“双转移”工作的重要时刻，云浮市党政领导到广州指导工作，研究交流深化两地合作，共同打造文化“西关”大计，我们感到非常高兴。经过这次座谈交流，双方达成了许多共识，为今后进一步深化合作、共同发展提供了一个新的起点。

　　朱小丹说，云浮市近年来深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想、，努力在加快发展、协调发展上下工夫，推动经济社会又好又快发展，在科学发展道上形成了鲜明特色，显示出很强的发展后劲和独特的发展优势，走出了一条欠发达地区实现科学发展的新子。云浮推动科学发展的好做法好经验，值得广州学习借鉴。

　　朱小丹说，云浮、广州同饮珠江水，人缘相亲，语言相通，各自比较优势突出，产业互补性较强。一直以来特别是近年来，两地无论是民间还是层面，无论是经济还是文化，交流联系都十分密切，推进合作共赢具有的基础。对于广州来说，强化和提升国家中心城市功能，加强与包括云浮在内的环珠三角粤东西北等地区的合作发展，是贯彻《规划纲要》的重要内容，也是落实省委、省提出的“提升珠三角，带动东西北”战略的必然要求。这次云浮市各位领导前来送宝，必将进一步加深友谊，推动交流合作，开创两地合作发展、共同繁荣的新局面。

　　朱小丹说，为贯彻落实中央局委员、省委汪洋同志关于建设“广东大西关”的重要，最近广州市荔湾区和云浮市郁南县签订了合作框架协议，为两市深化合作开了个好头。广州、云浮两市要在这一基础上，围绕建设文化“西关”的目标，进一步深化研究，尽快确定合作项目；两市有关部门要加强衔接，抓好落实，力促文化“西关”建设早出。

　　朱小丹说，两市共同打造文化“西关”，要重点把握好四方面工作：一是建立高效的合作机制。成立由双方分管市领导为组长，各有关部门参加的专责工作小组，定期召开联席会议，负责重大事项的组织和协调。二是建立目标管理责任制。围绕打造文化“西关”的合作目标，建立工作责任制，确保领导到位、责任到位、协调到位、工作到位。按照推动、社会参与、协同推进的原则，充分调动社会各方面力量参与的积极性，形成各方共建文化“西关”的工作格局。三是起草两市合作框架协议。在云浮市提出的共同打造文化“西关”有关的基础上，再作进一步细化完善，形成两市加强合作的框架协议，以两市名义签订，作为两市共同打造文化“西关”的指导性文件。同时，制定年度工作计划，排出阶段性可做的重要工作，提出目标、落实措施和责任分工。四是加强信息交流。定期总结文化“西关”建设进展情况，重大工作安排和阶段性工作由两市统一向社会发布，扩大文化“西关”建设的影响力。

　　邬毅敏说，推动“老西关”（广州市荔湾区）和“新西关”（云浮市郁南县）错位跨越合作是促进区域协调发展的重大举措，对全省乃至全国的区域合作协调发展具有重要的示范意义。荔湾区、郁南县经济上互补性强，文化上同根同源，具有良好的错位跨越合作基础。两地要重点做好三方面工作，推动合作深入开展。一是加强文化交流合作；二是加强产业交流合作；三是加强合作。

　　王蒙徽对广州市的精心安排、热情接待表示衷心感谢。他说，广州和云浮历史文化“异地同根”，自然“长短互补”，发展前景“同向互促”。进一步加强两市合作，是贯彻落实《珠江三角洲地区发展规划纲要》的重要举措，是“首善之区”广州对环珠三角的牵引和带动，是珠三角和泛珠三角地区乃至东盟经济区的桥头对接。他提出两地合作的5点：交流禅文化，宣传广州亚运；举办“六祖文化与亚太文化”论坛，打造“文化亚运”；设立“广东西关文化博览会”，开拓文化产业发展新空间；整合六祖惠能思想文化资源，共同申报世界历史文化遗产；建立“老西关”与“大西关”跨越合作工作机制。

　　黄强说，云浮市区位优势明显，产业特色突出，培育了全国乃至亚洲最大的农业龙头企业――温氏集团，工业上形成了石材、不锈钢、水泥、硫化工等特色产业集群。希望做好与广州在“交通、产业、城市服务、旅游、生态”等五个方面的对接，在泛珠三角区域做广州的“内环”，加强两地交流合作，建设广东富庶文明大西关，争当农村发展试验区。

　　作为落实省委提出的“提升珠三角，带动东西北”重要决策部署和《珠三角发展规划纲要》“科学发展，先行先试”要求的具体行动，广州和云浮两市党政领导7月13日聚首广州，共商共建新老“西关”和“广东大西关”。以文化引领两地经济建设各个层面的发展，被专家解读为“未来的城市竞争，以文化论输赢”的创新之举。

　　去年10月，中央局委员、省委汪洋视察云浮，要求把云浮建成广东富庶文明的大西关，争当农村发展试验区。今年2月，汪洋又在省参事、中山大学黄伟教授起草的《创议在广州市荔湾区（老西关）与云浮市郁南县（新西关）之间试行错位跨越合作的调研报告》上作出重要批示，对广州云浮两市进一步深化合作提出了新要求。

　　“老西关”广州荔湾地处广州西部，是广州市独具岭南特色的中心城区和广佛都市圈的核心区，历来以繁荣兴旺之商都“西关”和风景优美之“荔枝湾”、“水秀花香”著称，是广州和广著文化、传统文化、商业文化和现代文化的发祥地之一，同时又是珠江文化（含岭南文化）的典型代表。云浮郁南县位于广东西部，是珠江最大主干流西江与支流南江的汇合地，是岭南土著――百越族文化的主要遗存地，即广著文化的根基所在。郁南荔湾虽隔百里，但同根相通。从根基上说，两地有合作的基础和依据。

　　此外，新、老西关还有另一段“古”。1938年，广州在侵华日军的炮火下沦陷。大批广州和珠三角的商家、搭船沿西江逃往内陆山区。郁南都城镇位于江边，一时间商家云集，宛如战前的广州，“小广州”的称号也由此而来。如今郁南，犹见满眼骑楼，郁南人也多有“广州亲戚”。

　　此次广州、云浮两市共建新老“西关”，无疑将使地处老城区的荔湾实现“新空间、新西关”，增强荔湾区在广州市建设“首善之区”中的硬实力和软实力。而郁南县则将在探索以现代农业为先导、以特色工业为支撑、以绿色生态为保障的科学发展新模式上创出新，为云浮市建成“广东富庶文明大西关”的实践中作出积极贡献。

　　在7月13日座谈会上，广州、云浮两市领导都不约而同强调文化“西关”的重要性，共建内容涉及“拍摄《惠能大师》纪录片、举办‘六祖文化与亚太文化’论坛、设立‘广东西关文化博览会’、整合六祖文化资源共同申报世界历史文化遗产、设立跨越合作工作机制”等一揽子。双方表示，这对打响“西关”品牌，提升岭南文化影响力，以文化为纽带，促进两市合作发展，具有十分积极的意义。

　　荔湾区委刘悦伦表示，根据荔湾区和郁南县刚刚签订的合作框架协议，双方以文化旅游合作为突破，依托本区粤剧、广东音乐、岭南诗书画等传统艺术以及西关大屋、西关美食、西关人文习俗、西关小姐等具有鲜明地域特色的西关民俗风情文化旅游资源，主动开展以西关小姐为代表的文化旅游形象大使的交流互动。加强与旅游中介机构和旅游联盟的合作，拓展广州经典旅游线“西关一日游”，与郁南的“南江文化”对接，打造岭南文化风情游新线。在文化旅游产业等方面积极探索市场化、规模化、品牌化的合作发展。

　　在文化引领的基础上，双方共同创新发展模式、拓宽合作领域、提高合作水平，以产业合作对接为目标，实行错位跨越合作，打牢合作基础。形成合作互动，就合作打造绿色食品供应和销售、休闲旅游、民营科技产业发展，建立区县联席会议制度达成了共识。

　　双方合作打造绿色食品供应和销售。郁南县的生态十分适宜种植优质水果蔬菜等绿色食品。郁南县与荔湾区合作建立农产品直供模式，实行点对点的对接，实现城市居民能享用健康、生态的农产品，山区农民增产增收有保障的双赢；合作打造生态休闲旅游。发挥郁南县“双原”（原生态、原文化）优势，开发“三位一体”（即寓度假、旅游、实验于一体）的“自然生态农庄”等生态休闲旅游项目，积极推动跨越两地旅游项目交流，开展各类主题旅游活动，开发生态休闲旅游产品，为合作打造西关文化产业打好基础。借助荔湾区辖区高科技企业、科研院所的优势，到郁南县搞研发，创建研发。重点提升两地民营科技企业自主创新能力，提高产业化程度，打造特色工业品牌，并着力把郁南打造成承接珠三角产业转移的重要。

　　在7月13日的座谈会上，朱小丹表示，广州将按照省委、省的决策部署，继续把加强与省内东西北地区交流合作摆到贯彻实施《规划纲要》的战略高度上来，紧紧围绕《规划纲要》提出的目标要求，坚定不移地推动“三促进一保持”，坚定不移地推动产业和劳动力“双转移”，坚定不移地推动区域协调发展，充分发挥国家中心城市的辐射带动作用，以最高的热情、最大的努力促进两市优势互补、良性互动、互利共赢。

　　朱小丹还就广州、云浮共同打造文化“西关”提出四条：建立高效的合作机制、建立工作责任制、起草两市合作框架协议、加强信息交流。

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